对于整个中国光伏产业而言,531光伏新政已成为继2008年、2011年之后行业第三次且最为重大的一次危机。事实上,任何行业政策的出台都会影响到“利益攸关方”,有人得利有人失利,进而产生满意或不满意。但问题的关键在于政策制定背后的考量:是否坚持了基本的公平正义原则。过度使用政策裁量权,将损及市场规则、契约精神。为此业界普遍呼吁,行业的发展须遵循客观规律,让市场成为资源配置的决定性力量!
光伏新政之下的疑问:市场问题为何不能用市场机制解决?
一、发展的问题通过发展去解决
十九大报告明确指出,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。回顾改革开放四十年来,我国已解决了温饱问题。时至今日,如果广泛征求一下全国人民意见,问问大家最大的梦想和愿望、或关注度最高的问题是什么,可能绝大部分人会说,是时刻都能呼吸到清洁新鲜的空气,是每天都能见到蓝天白云青山绿水!空气、生态和环境的改善,不仅关系着我国绿色可持续发展,更是增加老百姓获得感、安全感和幸福感的重要手段和路径。
在此过程中,太阳能光伏发电作为目前人类可使用的所有能源中一次性转化效率最高、资源量最大,使用起来最简单、最普遍、最经济的可再生能源,是当前及未来新能源发展的主要选择。从宏观角度看,发展光伏产业,对内能有效推动我国能源转型,解决严重的雾霾问题;对外则为2015年巴黎气候大会期间中国的庄严承诺提出解决方案,为全球气候治理带来崭新希望。
十年来,中国光伏产业通过不断学习追赶,已成为我国在全球最具竞争力的产业之一。在全球一体化尤其“一带一路”推进过程中,传递中国成功经验,使欠发达国家一举跨越工业革命两三百年来“先污染后治理、边污染边治理、以化石能源主导发展”的老路,一步迈入清洁发展的崭新时代,将让中国赢得全世界的尊重。
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