从6月1日至今,光伏人可谓渡过了最煎熬的20天,特别是情况特殊、牵扯面广但又政策未明的户用分布式,从业者更是“热锅上的蚂蚁”,艰难安抚用户情绪之余焦急地等待着“5˙31”新政的下文。
6月20日,国家能源局终于以政策发声,直接相关分布式光伏:国能综通新能〔2018〕93号《关于做好光伏发电相关工作的紧急通知》强调,各地、各电网企业应依法依规继续做好光伏发电项目并网、(代)备案和地方补贴垫付等工作,不得以项目未纳入国家补贴建设规模范围为由擅自停止;各派出能源监管机构要加强对电网企业的监管,发现问题及时纠正。
“5·31”后户用光伏政策何时明确?能源局93号文“不解渴”
国家能源局93号文的出台背景则是“5˙31”新政之后,部分地方电网以新政为由停止了分布式光伏项目的备案和补贴垫付工作。据不完全统计,截至目前,包括河北、山东、江苏、河南在内的近10余个地方发布了类似通知。对此,能源局93号文直言要害:地方电网不得擅自停止分布式光伏项目的并网、(代)备案和补贴垫付工作。
然而,对于市场急切关注的户用分布式光伏规模及电价问题,93号文仍未言明。不过,93号文仍可看作是政府释放的信号,对此业内人士各有解读,主要归结为以下三类:
一、户用分布式光伏抢“630”,但补贴额度不确定
但户用分布式光伏项目根据“5˙31”新政10GW规模限制,6月之后并网的项目关键已不是执行哪一年的电价政策,而是今年下半年能不能领到补贴。此前,国家能源局表态,正在与国家发改委、财政部研究,尽快通过适当方式予以明确户用分布式光伏的政策。
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